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郊區衛生健康局
發布日期:2019-05-07 08:29:07

  區衛生健康局的主要職責是:

  (一)貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭;以提升組織力為重點,加強黨的基層組織標準化、規范化建設,不斷提高黨的建設質量。

  (二)貫徹落實國家和省、市關于國民健康和衛生健康事業發展的法律、法規以及標準、規章,組織擬定并實施全區衛生健康事業發展規劃。統籌規劃與協調衛生健康服務資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等制度方案。

  (三)協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,健全現代醫院管理制度。

  (四)負責全區計劃生育管理和服務工作??谷絲詡嗖庠ぞ?,組織實施人口與家庭發展相關政策,完善并落實計劃生育政策,做好計劃生育統計與信息管理工作。做好區計劃生育協會的相關業務。

  (五)指導基層衛生健康工作,指導基層醫療衛生、疾病防治、婦幼衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。組織擬訂全區衛生健康人才發展規劃,指導衛生健康人才隊伍建設,推進衛生健康科技創新發展。參與制定全區醫學教育發展規劃,組織實施繼續醫學教育。

  (六)負責全區中醫藥管理工作。制定并組織實施全區中醫藥中長期發展規劃和技術標準,加強中醫藥行業監管。

  (七)負責組織實施疾病預防控制規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制、醫療應急處置和各類突發公共事件的醫療衛生救援。負責全區衛生健康行業安全生產管理工作。

  (八)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

  (九)貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度。貫徹執行國家藥典。執行國家基本藥物目錄,執行國家基本藥物采購、配送、使用的管理制度。組織開展食品安全風險監測、評估、預警和交流工作,組織實施食品安全地方標準。

  (十)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系??怪卮籩耙擋〖嗖?、調查、職業健康風險評估和職業健康管理工作。

  (十一)貫徹執行醫療機構和醫療服務行業管理辦法并監督實施。組織實施醫療服務規范、標準和衛生專業技術人員執業規則、服務規范。組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全管理的政策、標準及規范,對醫療機構、人員技術進行準入管理,組織實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范,建立醫療服務評價和監督管理體系,促進衛生行業的社會主義精神文明建設。

  (十二)承擔全區愛國衛生運動委員會工作。

  (十三)完成區人民政府交辦的其他工作。

  (十四)職能轉變。區衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康佳木斯建設,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

  (十五)有關職責分工。

  1、與區市場監督局的有關職責分工。區衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區市場監督管理局通報食品安全風險評估結果,對于得出不安全結論的食品,區市場監督管理局應當立即采取措施。區市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區衛生健康局提出建議,由區衛生健康局按照相互分工協調開展工作。關于餐具衛生的監督檢查由區衛生健康局協調上級主管部門開展工作,發現存在食品安全隱患的及時通報郊區市場監督管理局。郊區衛生健康局負責食源性疾病檢測,接到疑似食源性疾病報告后,組織人員現場采集樣品進行流行病學調查,并將結果通報郊區市場監督管理局。

  2、與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責落實應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調,督促指導。組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

  區衛生健康局設下列內設機構:

  (一)綜合辦公室。

  負責機關日常運轉工作,承擔文電、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、督查督辦、重大問題調研、重要文稿起草等工作。組織指導全區衛生健康工作領域的對外交流、合作等外事工作。

  擬訂衛生健康人才發展規劃并組織實施。指導衛生健康人才隊伍建設。負責機關、直屬單位的機構編制和人事管理等工作。負責衛生健康專業技術人員職稱管理。

  擬訂全區衛生健康科技發展規劃并組織實施。組織督導相關醫學科研項目的實施,指導醫學科技成果的推廣應用和科學普及工作。承擔實驗室生物安全監督工作。組織實施住院醫師規范化培訓、全科醫生轉崗培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作。

  承擔健康郊區建設協調推進工作,擬訂全區衛生健康事業發展中長期規劃,統籌規劃與協調衛生健康服務資源配置,指導全區衛生健康發展規劃的編制和管理。負責衛生健康項目和招商引資項目建設的申報、評估、推進工作。指導衛生健康公共服務體系建設,承擔衛生健康、人口基礎的信息化建設工作。組織開展衛生健康統計工作。負責機關及直屬事業單位部門預決算、財務、資產、基建投資管理和內部審計工作。對醫療服務收費提出建議。負責全區衛生健康系統的信息統計。

  (二)基層衛生健康與人口監測綜合股。

  承擔區政府深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革方針、政策及措施的建議,督促落實領導小組會議議定事項。承擔組織推進公立醫院改革工作。參與基層衛生綜合改革和醫共體建設。

  組織實施農村衛生和社區衛生政策、規劃、規范,參與規劃并指導基層衛生服務體系建設,監督指導農村衛生政策的落實,負責指導鄉村衛生相關管理、家庭醫生簽約服務工作。

  落實國家、省、市有關中醫、中西醫結合、民族醫醫療和保健機構的醫療、護理從業人員及其技術應用的管理規范、標準并組織實施,對其它醫療機構的中醫業務進行指導。負責中醫醫療廣告審查、中醫醫療機構服務監管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執行。擬訂全區中醫藥科技和教育發展規劃并組織實施;組織開展中醫科技活動;指導中醫教育管理。

  組織擬訂全區老齡事業發展規劃并協調落實國家、省應對老齡化的政策措施。貫徹落實省醫養結合的政策、標準和規范并組織實施,建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡事業發展研究和老年人權益保障工作。承擔區老齡工作委員會的具體工作。

  落實國家、省、市婦幼衛生健康政策、規劃、技術標準和規范,推進婦幼健康服務體系建設。指導和監管全區婦幼衛生、母嬰保健技術和免費避孕藥具工作。

  承擔人口監測預警工作。組織實施人口與家庭發展相關政策。組織實施生育相關政策和計劃生育特殊困難家庭扶助制度。

  (三)綜合監督與愛國衛生運動委員會辦公室(職業健康股)。

  承擔公共衛生、醫療衛生等監督指導工作,查處醫療服務市場違法行為,督辦重大醫療衛生違法案件。組織開展職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規范執法行為。貫徹落實職業衛生、放射衛生相關政策、標準并組織實施??怪氐闃耙擋〖嗖?、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。組織開展食品安全風險監測、評估、預警和交流,對食品安全標準執行情況進行跟蹤評價,負責企業標準備案工作。負責餐飲具集中消毒單位的監督管理工作。

  承擔郊區愛國衛生運動委員會的日常工作;貫徹國家愛國衛生工作的方針、政策和法規;研究擬訂全區愛國衛生事業的發展規劃和目標,并組織實施;負責城鄉社會公共衛生管理、衛生監督及檢查評比;組織實施全區農村改水、改廁規劃,以此為重點,帶動環境衛生整治、預防和減少疾病發生的農村愛國衛生工作。負責組織全區城鄉除“四害”活動,開展愛國衛生宣傳和健康教育活動。完成區委、區政府和上級愛衛會交辦的其他事項。

  (四)醫政藥政股。

  落實國家、省、市有關醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療護理服務等有關法律法規、政策規范、標準并組織指導實施;依法依規對醫療機構、人員、技術進行準入管理,組織、指導和實施醫務人員職業標準和服務規范;組織制定醫療機構醫療服務監管方案并監督實施;組織開展醫療質量、安全、服務管理等方面的監督和評價;負責醫療機構和醫療服務全行業管理辦法的具體實施;負責組織轄區內重大人員傷亡事件的緊急醫療救援工作;負責醫德醫風檔案的考評工作;負責區域內醫療糾紛接待處理、醫療廣告把關工作;參與藥品、醫療器械臨床試驗管理;參與落實以公益性為核心的公立醫院監管、績效評價和考核制度;承擔外國來華醫療團體短期行醫審批工作;對鄉鎮醫政醫管工作進行業務指導及督查。負責在我區召開的區級以上重要會議的醫療衛生保障工作。

  貫徹執行國家基本藥物制度和國家藥物政策??掛┢肥褂眉嗖?、臨床綜合評價和短缺藥品預警。貫徹執行國家藥品價格政策和國家基本藥物目錄省內藥品生產、使用的鼓勵扶持政策。貫徹執行國家藥典。

  指導基層基本公共衛生服務工作,牽頭負責健康扶貧工作。

  承擔行政復議、行政應訴等工作。負責區級衛生健康行政審批事項的受理和審批工作。負責依法行政,各類清單的建立及流程再造工作。承擔“放管服”改革、電子政務等相關工作。

  推進法治政府建設。擬訂全區衛生健康法制建設規劃,貫徹落實衛生健康政策與執行標準;參與起草規范性文件工作,對其合法性審查把關。

  擬訂全區衛生應急和緊急醫學救援預案,指導全區衛生應急體系和能力建設,開展突發公共衛生事件監測、預警、應急處置和風險評估工作;協調指揮全區突發公共衛生事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作,組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施,發布突發公共衛生事件應急處置信息。

  擬訂全區重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施;完善疾病防控體系,開展疾病監測,防止和控制疾病發生和疫情蔓延。承擔上級衛生健康行政部門下達的食品安全標準相關管理的工作,負責食源性疾病監測工作,負責組織、協調和指導食品安全事故的醫療救治和流行病學調查等職責范圍內的應急準備和處置工作。

  指導防疫和醫療單位做好對結核病、艾滋病、性病、麻風病、非傳染病慢性病、地方病、精神病的防治工作,協同有關部門開展全民健康教育。

                   
 

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