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郊區財政局
發布日期:2019-05-07 08:37:59

  區財政局的主要職責是:

  (一)貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭;以提升組織力為重點,加強黨的基層組織標準化、規范化建設,不斷提高黨的建設質量。

  (二)貫徹執行國家財稅方針政策;研究擬訂財政發展規劃、財政改革方案并組織實施;分析預測經濟形勢,參與制定各項經濟政策,提出運用財稅政策實施經濟調控和綜合平衡社會財力的建議。

  (三)起草財政、財務、會計、政府采購和行政事業單位國有資產管理等有關規范性文件并組織實施。監督財稅法規、政策的執行情況。

  (四)承擔區本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度區本級預決算草案并組織執行。受區政府委托,向區人民代表大會報告區本級和全區年度預算及執行情況,向區人大常委會報告決算。組織制訂經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。執行省對下轉移支付制度。負責辦理和監督區本級財政的經濟發展支出、區政府投資項目的評審和財政撥款;執行建設投資的有關政策,執行基本建設財務管理制度;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

  (五)根據全區國民經濟和社會發展計劃及財政預算安排,提出全區稅收收入計劃。

  (六)負責地方政府非稅收入管理。 負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。

  (七)按規定開展國庫現金管理工作。組織實施地方政府財務報告的編制管理工作。負責擬定和執行政府采購計劃并監督管理全區政府采購工作。

  (八)組織實施企業財務制度、行政事業單位國有資產管理規章制度。

  (九)會同有關部門管理區財政社會保障和就業及醫療支出;會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度;編制區社會保障預決算草案。

  (十)執行地方政府性債務管理制度和辦法,防范財政風險。統一管理政府的內外債務。

  (十一)負責管理全區的會計工作,監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度。

  (十二)監督檢查財稅法規、政策的執行情況。

  (十二)貫徹實施黨和國家關于國有資產監督管理的方針、政策和法律法規;起草國有資產監督管理的相關文件。

  (十三)根據區政府授權,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律和行政法規履行出資人職責,承擔出資企業國有資產的監督和管理工作;指導推進國有企業改革和重組,推動國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構;推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。

  (十四)承擔監督出資企業國有資產保值增值的責任。完善國有資產保值增值考核評價指標體系和考核標準;通過統計、稽核對出資企業國有資產的保值增值情況進行監管;承擔出資企業工資總額管理工作,制定出資企業負責人收入分配政策并組織實施。

  (十五)參與制定本級國有資本經營預算有關管理制度,編報本單位年度國有資本經營預算建議草案和決算草案,組織和監督本單位國有資本經營預算的執行,負責組織出資企業上交國有資本收益。

  (十六)按照出資人職責,承擔督促檢查出資企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。

  (十七)承擔出資企業國有資產基礎管理工作,依法對區監管企業國有資產管理工作進行指導和監督。

  (十八)完成區委、區政府交辦的其他任務。

  (十九)職能轉變

  1.貫徹國家、省宏觀調控政策,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。

  2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革。完善轉移支付制度,規范轉移支付項目。全面實施績效管理,推行政府性基金和行政事業性收費清單管理。

  3.防范化解地方政府性債務風險,規范政府舉債融資機制,嚴控法定限額內地方政府債務風險,著力防控政府隱性債務風險,確保不發生系統性風險。

  (十五)有關職責分工。

  與郊區稅務局有關職責分工。區財政局負責組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。區稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳有關規定,做好非稅收入計征、開票、催繳等工作,有關非稅收入項目收繳信息與區財政局實時共享。

  財政局設下列內設機構:

  (一)辦公室。

  負責機關日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作 。

  負責政府采購管理和監督工作。管理、指導和監督全區政府采購活動;編制政府采購計劃,管理政府采購資金;審批采購單位采購計劃;處理政府采購投訴;審批進入政府采購市場的社會中介機構和供應商資格;辦理其他政府采購事務。

  (二)經濟建設股。

  負責資源、環保、交通、發改、建設等方面的財政財務管理工作;負責自籌基本建設資金來源審查,參與政府建設投資的管理;負責土地出讓收支政策、預算及執行等管理監督工作。

  負責有關行政處罰聽證、財政行政復議和訴訟的應訴工作;承辦地方政府賠償經費的管理;組織落實財政依法行政的各項制度,監督財政依法行政情況;負責財政規范性文件的清理工作;審核財政處罰決定;組織財政普法宣傳教育工作和實施本系統行政執法責任制工作;負責財政行政執法層級監督工作。

  承擔商務、供銷、糧食等方面的財政財務管理工作;承擔有關政策性補貼資金、基金和專項儲備資金的財政管理工作;參與研究擬訂相關行業發展規劃和政策制度;管理外貿發展專項資金。

  執行非稅收入管理、罰沒(扣押)財物管理制度和政策;負責區級非稅收入預算編制、執行和非稅收入監繳工作;負責辦理區級非稅收入的減免、退付工作,負責非稅收入“收支兩條線”管理和收繳管理改革工作;負責區級執法機關罰沒(扣押)物品的接收、保管、處置等工作;負責全區罰沒(扣押)財物的監督管理工作。

  管理農業農村、水庫移民相關資金,統籌安排財政專項扶貧資金;管理財政支農資金;參與支農項目立項審核論證。

  (三)預算股。

  執行預算管理制度和研究提出跨年度平衡的建議;編制區本級政府預算草案和辦理預算追加(減)事宜;負責區本級部門預算審核與調整工作;提出增收節支和預算平衡的措施和建議;負責區本級支出標準體系建設工作;負責制定區對鄉財政體制及財政轉移支付制度等相關工作,指導鄉鎮預算管理;參與人代會及人大常委會財政預決算報告起草工作;牽頭負責區本級政府性基金預算編制與報送工作;負責綜合性財政統計及數據庫管理工作。

  (四)國庫股。

  組織預算執行和分析預測;執行金庫管理制度;組織執行總預算會計、政府會計制度;執行國庫管理制度、集中支付制度;管理財政和預算單位賬戶;承擔財政決算和政府財務報告工作,以及總預算會計核算工作;負責區級國庫現金管理工作。組織政府非稅收入國庫集中收繳;負責全區財政資金的調度和會計結算;負責區直工資庫審核建立及全區工資庫管理,負責全區統發工資準確發放。

  負責稅務部門地方經費財政財務管理工作。

  (五)行政政法股。

  承擔行政、事業、政法等方面財政財務管理工作;實施行政性經費的財務管理辦法;實施相關專項資金管理辦法。

  貫徹實施國家會計法規和政策,制定具體實施辦法;負責全區會計人員從業資格管理工作;負責單位會計核算和會計資料真實性、完整性情況檢查工作;指導全區會計基礎規范工作。

  擬定全區財政監督檢查制度;監督財稅法規、政策的執行情況;承擔監督檢查會計信息質量、財政收支管理工作,提出加強財政管理的建議;依法查處違反財經紀律問題;接待和處理財政監督方面的來信來訪;監督本局內設機構執行財政法規、政策和制度情況。

  承擔教育、科技、文化等方面的財政財務管理工作;管理部門和單位專項支出指標,對專項資金追蹤問效。

  負責社會保障基金管理。負責全區職工醫療保險、機關事業單位和企業職工養老保險、新型農村合作醫療參保人員的管理及社會保障基金的收繳、審核與撥付工作。編制社會保障基金預決算、社會保障專項基金預決算、社會保障基金預算執行報表及社會保障專項基金使用情況說明等。負責社會保障資金管理信息化建設工作。

  負責住房公積金管理工作。編制、執行全區住房公積金的歸集、使用計劃;編制全區住房公積金的年度預決算。負責干部職工住房公積金的繳存、提取、使用等工作。負責住房公積金的統一核算。

  (六)國有資產監督管理辦公室。

  承擔區本級行政、事業單位的國有資產管理工作,對區本級行政事業單位資產處置、事業單位資產出租和對外投資等事項進行審批;負責全區國有資產管理的綜合協調工作;負責貫徹執行國家有關資本運營的法律、規章制度和辦法,對資本運營機構重大決策和年度經營預、決算提出審核意見;實施全區清產核資有關制度、辦法及日常清產核資工作;執行地方性資產評估管理的政策、法規、規章和管理制度;負責指導鄉鎮、區直部門國有資產管理和清產核資工作。承擔政府融資業務的有關工作;承擔國際金融組織和外國政府貸款相關工作;負責地方金融機構的財務監管和國有金融資產管理工作。負責政府內外債管理。

                   
 

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